广东固定资产投资项目节能报告|要注意|节能审查报告

三明市拓金企业策划有限公司

什么是能评？福建节能评估单位有哪些？
能评指节能评估，能源技术评价，对能源开发利用所有环节构成的系统或其中某一环节进行技术、经济、环境以及社会影响的全面权评价。它是在能源系统剖析的基础上，将技术经济学分析方法应用于能源部门。是新建、改扩建固定资产投资项目立项报批必须的资料。
我国正处在经济社会发展的重要阶段，随着经济的快速发展和生活水平的不断提高，工业化、城镇化进程加快，能源需求将大幅度上升。21世纪头20年，要实现党的提出的国内生产总值“翻两番”的宏伟目标，能源领域面临严重问题：一是储量不足，我国人均能源资源占有量仅为世界平均水平的一半；二是能源利用效率远低于水平；三是以煤为主的能源结构导致环境污染严重；四是大量进口石油严重威胁国家的经济安全。能源大量消耗和环境严重污染的粗放型经济增长模式，影响全面建设小康社会总目标的实现，节约能源是解决上述矛盾的现实选择。
能评即节能评估。包括节能量评估，对比以往设备或工艺节约多少能源量；节能措施评估，采取了哪些节能措施，节能措施的合理性；能效水平评估，对比当前自身单位产值与国内国际水品之间间的比较数据。
能评报告流程：
1、初步接洽了解项目基本情况确定报告用途；
2、达成合作意向、签订合同；
3、深入沟通进行编制，初稿编制完成，提交客户后进一步调整或，进行终稿确认；
4、按客户申报要求印刷装订交付客户。
节能评估报告或节能评估报告表必须委托有的评估机构编制，节能登记表可以由建设单位编制。
为促进固定资产投资项目科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，加强能源消费总量管理，根据《*共和国节约能源法》、《*共和国行政许可法》、《公共机构节能条例》，制定本办法。
*二条 本办法适用于各级投资主管部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。本办法所称节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为。
*三条 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
*四条 国家发展改革委负责制定节能审查的相关管理办法，组织编制技术标准、规范和指南，开展业务培训，依据各地能源消耗总量和强度目标完成情况，对各地新上重大高耗能项目的节能审查工作进行督导。
*五条 固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。国家发展改革委核报审批以及国家发展改革委审批的投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。国家发展改革委核报核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。年综合能源消费量5000吨标准煤以上(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值，下同)的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。
*六条 年综合能源消费量不满1000吨标准煤，且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业(具体行业目录由国家发展改革委制定并公布)的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设，不再单进行节能审查。

关于项目节能审查分级
　　1.报我委进行节能审查的项目：年综合能耗5000吨标准煤以上(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值，下同)的固定资产投资项目；报国家审批或核准（国家发展改革委报审批或核准，以及国家发展改革委审批或核准）的年综合能耗5000吨标准煤以下、1000吨标准煤以上（或年电力消费量500万千瓦时以上）的固定资产投资项目。
　　2.报设区市发改部门进行节能审查的项目：年综合能耗5000吨标准煤以下、3000吨标准煤以上的固定资产投资项目；报省里审批或核准的年综合能耗3000吨标准煤以下、1000吨标准煤以上（或年电力消费量500万千瓦时以上）的固定资产投资项目。除了已明确由省、设区市发改部门负责节能审查的固定资产投资项目外，其他达到节能审查要求的固定资产投资项目节能审查管理权限由设区市发改部门依据实际情况自行决定。
　　3.报省直管县（市）发改部门节能审查的项目：除了省里负责节能审查的项目外，其他年综合能耗5000吨标准煤以下、1000吨标准煤以上（或年电力消费量500万千瓦时以上）的固定资产投资项目。
　　4.不单进行节能审查的项目：年综合能耗不满1000吨标准煤、且年电力消费量量不满500万千瓦时的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业（具体行业目录以制定发布为准）的固定资产投资项目应该按照相关节能标准、规范建设，不再单进行节能审查。

利用“削峰填谷”节约用电成本
在进行工厂化生产时，会存在明显的用电高峰及低谷时段，一般表现为白天用电量大，夜晚用电量较小。工厂电气可以利用峰谷效应来平衡电力工厂的供需。主要实施办法是把用电高峰期的电力部分转移至用电低谷时段。即“削峰填谷”，这样工厂可以实现各个时期的用电平衡，由于高峰时段与低谷时段电价是不一样的，这样可以节约大量的用电成本，也就是有效地降低了企业的生产成本，是提高工厂的生产效益的重要手段。

节能审查部门应自受理固定资产投资项目节能报告8个工作日内形成审查意见。8个工作日内不能作出决定的情况的项目，经节能审查部门负责人批准，可以延长8个工作日。节能报告委托评审的时间不计算在审查时限内。*十五条 节能审查意见自印发之日起2年内有效。
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