历史业绩
对于开发企业而言,以前做过什么项目,经营业绩如何,都是要特别说明的地方,如果一个企业的开发经验丰富,那么对于其执行能力就会得到承认。
合理性分析。主要分析决策事项是否符合广大的利益;是否会引发不同地区、行业、群体之间的攀比;拟 采取的措施和手段是否必要、适当,是否尽可能维护所涉及群众的合法权益;政策调整、利益调节的对象和范围界定是否准确,拟给予的补偿、安置或者救助是否合理公平及时等。
可控性分析。主要分析决策事项是否存在安全稳定隐患,是否会引发、、个人端事件;是否会引发严重、恶意炒作以及其他影响社会稳定的问题;宣传解释和引导工作是否充分;对可能引发的苗头性、倾向性问题是否有完善的防范化解措施和应急处置量预案等。
重大事项决策的提出、政策的起草、项目的报批、改革的牵头、工作的实施等有关部门是负责组织重大事项社会稳定风险评估工作的主体。涉及到多个部门的,牵头部门为评估工作的主体,其他相关部门协助办理。
重大项目进行社会稳定风险评估所依据的是社会发展目标,而社会发展目标本身是依据国家和地区的宏观经济与社会根据发展需要来制定的,包括经济增长目标、目标、人口控制目标、减少失业和贫困目标、环境保护目标等,涉及社会生活的方方面面。进行重大项目的社会稳定风险评估时,要认真考察与项目建设相关的各种可能的影响因素,包括正面和影响、宜接和间接影响。这种分析和考察应该是从所有与项目相关的社会成员的角度进行的,是全面、广泛的和宏观的。同时,重大项目的社会稳定风险影响往往具有长期性。一般经济评价只考察项目大约20年的经济效果,而社会稳定风险评估通常要考虑一个国家或地区的中期和远期发展规划及要求,有些领域的影响可能涉及几十年、上**,甚至是关乎几代人。如建设三峡工程这样的重大项目,在考察看项目对生态环境、生活、社会发展的影响时,考察的时间跨度就是几代人。
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